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Eficacia/Eficiencia = Competitivo. Por: Miguel Ángel Lacouture

guajiraReflexionando sobre los problemas y soluciones  del Sector Rural Agropecuario debemos desarrollar los conceptos de Eficacia y Eficiencia, entendiendo el primero como la capacidad que se tiene para alcanzar el efecto buscado o deseado, lo segundo como la utilización de los medios de manera racional  para lograr el objetivo propuesto, (Invertir lo menos para el lograr lo mas), resultando así  lo que se emprenda  Competitivo.

Traído al Desarrollo del Sector Rural, debemos necesariamente tenerlos en la base de cualquier emprendimiento productivo que se impulse, máxime si estamos en un mercado globalizado, sin fronteras aparentes y con Tratados de Libre Comercio (TLC) entre pares en el orbe que contrario a nosotros  logran obtener en estos pilares por diferentes vías llámese Infraestructura Básica Rural, Agropecuaria, Agroindustrial, Desarrollos Biotecnológicos y Tecnológicos, etc…, ser competitivos en los mercados.

En Colombia vale la pena analizar el tema de subsidios al productor, sí o no insistir en ellos como medio para lograr ser Competitivos, la RAE “subsidio permite identificar a una asistencia pública basada en una ayuda o beneficio de tipo económico. Se trata de un sistema enfocado a estimular el consumo o la producción, o de una ayuda que se otorga por un tiempo determinado.”. Entonces debemos concluir que es artificial, ajeno a los procesos propios de Producción y Consumo que para los efectos es Temporal, jamás pueden ser permanentes.

Mi particular parecer al respecto está en que  El Estado debe enfocar todos los esfuerzos Económicos  en la Creación y Sostenimiento de medios necesarios para que el Emprendimiento del Empresario del Campo sea Eficaz y Eficiente, en la práctica se traduce  esto en empoderarlo en las labores de producción aportándole lo necesario para toda la comunidad rural focalizada en el logro de las mejores utilidades dentro del mercado sin fronteras  hoy, es acá donde se debe  intervenir para obras de envergadura y beneficio general al Sector Rural a los Emprendimientos Rurales indistintamente, que aseguren la productividad del sector y con ello lograr satisfacer las necesidades básicas, desarrollar y poner en práctica  políticas definidas de Educación con enfoque rural,  Embalses, Riegos y Drenajes, Vías de comunicación, producción de Fertilizantes, Tecnología y Biotecnología, Electrificación Rural a costos razonables apoyando la generación de Energías Alternativas, BioControl de plagas, Biofertilizantes,  Extencionismos, Créditos  de fácil accesos con tasas razonables, Coadyuvar de manera eficiente y eficaz en accesos a mercados nacionales e internacionales de materias primas y productos terminados, Catastro Multipropósito que refleje realidad rural, Cargas Impositivas acordes a las condiciones de productividad del sector rural en general, generando con ello  condiciones que hagan eficaz y efectiva la labor del empresario del campo.

Los mecanismos para armar la infraestructura que la población rural necesita son muchos, a manera de ejemplo,  Regalías direccionadas por acuerdos entre Gobernadores y Alcaldes de los municipios productores a través de proyectos conjuntos presentados en los  OCAD; Obras por Impuestos de lo cual ya hay experiencias exitosas en la Guajira; Asociaciones Públicos Privadas (APP); Presupuestos de la Nación asignados a loa Ministerios y sus institucionalidades.

Debemos identificar productos en los cuales tenemos ventajas comparativas en el ámbito internacional si lo que pretendemos es llegar a estos mercados y aun si se busca ser productivo en el mercado interno, nada ganamos con producir arroz, leche, algodón  etc., si no somos eficiente y eficaces dentro del contexto global, los demás que sí lo son llegaran acá con sus productos a menores precios, eso hace parte de la globalización, son  ejemplos claro de cómo se pierden los mercados por no ser eficaces y eficientes, las flores  al contrario han logrado permanecer en el mercado global por lo anotado antes, el Aguacate Hass es una muestra de que se puede lograr mercado internacional, cítricos, mangos, y así algunos productos que hoy nos dan posicionamiento en los mercados altamente competitivos.

Ubiquemos productos de alto consumo que el mercado nacional e internacional está demandando que en nuestros  diferentes pisos térmicos y posición geográfica permiten ser eficaces y eficientes en su producción y participar en el mercado  de manera competitiva en cuanto a los costos finales de colocación, no podemos  sentarnos a esperar las ayudas del Estado a través de subsidios ya que estas no cumplen una función general dentro de la producción y comercialización ni en toda la población, su función es focalizada, transitorias sin vocación de permanencia, entre nosotros debemos enfocar los recursos a la generación de infraestructura  que nos permita jugar en el mercado abierto de manera competitiva en relación  a otros participantes.

Son muchos los males que afectan el sector rural, Competencia desleal, Cartelización, Posiciones Dominantes, Dumping, Lavados de Activos, que necesitan la activa participación del Estado por ahora considero primordial poder ser Eficiente y Eficaces en los emprendimientos y así lograr ser realmente competitivos,  las otras distorsiones se corrigen en la vía al desarrollo.

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