ECONOMICAS, POLITICA

Uribe llegó a esa reunión recién operado de una hernia. Tenía que conectarse virtual, pero fue presencial.

5 horas de reunión, sin acuerdo. El IVA a la comida sigue siendo la piedra en el zapato.

Barranquilla, 14 de noviembre de 2026.- Desde las 9:00 de la mañana hasta pasadas las 2:00 de la tarde, más de 5 horas, se reunieron en el Hotel Movich Las Lomas, en Rionegro, Antioquia, el Gobierno de Abelardo de la Espriella con el Centro Democrático, encabezado por Álvaro Uribe

¿El tema? La Ley de Rescate Fiscal / Ley de Rescate Económico, la reforma tributaria que tiene a todo el país pensando.

¿El resultado? No hubo acuerdo. Pero tampoco hubo ruptura.

Al término de la reunión Uribe expresó: “con la ilusión” de que el Gobierno va a considerar un alivio. Y el vicepresidente Restrepo salió diciendo que están “construyendo consensos”.

Se hablaron bonito, pero el IVA a la canasta familiar sigue ahí.

¿Qué dijo Uribe al salir? El balance:

Uribe salió a las 2:00 de la tarde y entregó su balance.

1. “En el diagnóstico estamos de acuerdo”

“Expresamos todo al Gobierno ahora. Nosotros en el diagnóstico estamos de acuerdo, la gravedad de la situación nacional. Las preocupaciones nuestras son sobre algunas de las soluciones.”

Uribe dice que sí, que el país está quebrado, que hay una bomba fiscal, que hay que hacer algo. En eso están de acuerdo.

2. “Salimos con la ilusión de que el Gobierno va a dar un alivio”

“Quedamos hoy con la ilusión de que el Gobierno va a resolver problemas que podrían afectar a los sectores sociales de la nación y que además de impulsar la inversión minero-energética, hay que impulsar la inversión agropecuaria, la pequeña empresa, etcétera”
“Salimos con la ilusión de que el Gobierno Nacional está considerando un alivio para que esta reforma no afecte a los sectores sociales de la patria”

“con la ilusión”. Uribe no dijo “llegamos a un acuerdo”. Dijo “tenemos ilusión”. Es decir, *todavía no hay nada firmado.

1. “El diálogo va a seguir”
“Hay un equipo técnico del Ministerio de Hacienda que va a seguir, tienen que conversar con las otras bancadas, como lo tenemos que hacer nosotros, pero también ese equipo va a seguir conversando con quienes son ponentes en nombre nuestro”

Es decir, esto no terminó. Va a seguir la próxima semana con técnicos.

Y ojo a este dato: Uribe tenía previsto conectarse virtual porque el viernes fue sometido a una cirugía de hernia y está en recuperación. Pero decidió ir presencial, 24 horas después de la cirugía. Eso muestra lo importante que era esta reunión para él.

¿Qué dijo el Gobierno?

El vicepresidente José Manuel Restrepo escribió en X:

“Estamos construyendo consensos para salvar a Colombia de la bomba fiscal que dejó el Gobierno anterior y que estallaría, de no hacer nada, en 2027. Esta crisis la desactivamos entre todos. Nuestro propósito común debe ser siempre Colombia”

El Gobierno defiende la Ley diciendo:
– Necesita un recaudo adicional de *2,2% del PIB*
– El efecto conjunto de medidas tributarias y de gasto sería entre *$47 billones y $50 billones para 2027*
– En total, el ajuste fiscal que busca es de *$90 billones* para estabilizar la deuda pública
– Si no se hace nada, la crisis estalla en 2027

¿En qué no se pusieron de acuerdo? – LA LÍNEA ROJA

El Centro Democrático fue enfático. El representante Jhon Jairo Berrío lo dijo clarito:

“Fuimos enfáticos como bancada en decirle al Gobierno nacional que no vamos a respaldar nada que tenga que ver con aumentar el IVA a la canasta familiar”.

Los 5 NO del uribismo:

1. NO al IVA del 19% a la canasta familiar
El Gobierno propone que desde 2028, productos que hoy están excluidos, como café, chocolate, sal, azúcar, pastas y aceites, empiecen a pagar IVA del 19%.
El uribismo dice: NO.
El Gobierno mantiene por fuera arroz, papa, yuca, panela y pan, pero el uribismo dice que eso no es suficiente, porque café, azúcar y aceite también son de todos los días.

2. NO al IVA a insumos agropecuarios
NO a ponerle IVA a insumos, fertilizantes y maquinaria del campo. Dicen que eso sube el precio de la comida que produce el campesino.

3. NO al IVA a internet para estratos 1, 2 y 3
El uribismo dice que no va a respaldar que los hogares de estratos 1, 2 y 3 tengan que pagar IVA por internet.

4. NO a ampliar la base de renta
Tampoco respaldan que se amplíe la base de personas que tienen que declarar renta.

5. NO al IVA a medicina prepagada
Tampoco quieren IVA a la medicina prepagada, porque dicen que eso golpea a la clase media que paga su salud.

En resumen: El Gobierno no cedió, por ahora, en ninguno de esos puntos. La reunión terminó en tono amable, pero sin acuerdo.

¿Qué propuso el Centro Democrático en cambio?

Uribe llegó con un documento de 76 artículos, una propuesta alternativa completa, que venían trabajando desde el 7 de noviembre en Barranquilla*, donde le entregaron al Gobierno un primer borrador, y el jueves 12 de noviembre lo revisaron toda la bancada con Uribe todo el día.

Sus propuestas para conseguir la plata sin subir el IVA a la comida:

1. Eliminar las contralorías departamentales
Proyecto del senador *Hernán Cadavid*. Según Uribe, eso ahorraría *$3 billones*.

2. Ampliar el régimen simple de tributación
Para que más pequeños negocios paguen un impuesto sencillo y no se vayan a la informalidad.

3. Tres días sin IVA
Volver a los *3 días sin IVA* para estimular el comercio y dinamizar la economía.

4. Suprimir y fusionar entidades del Estado
Esta es la más polémica, mi corazón:
– Que la ESAP pase a ser una facultad de la Universidad Nacional
– Fusionar la Agencia Nacional de Minería con la Agencia Nacional de Hidrocarburos
– Que el Ministerio de Agricultura asuma las funciones de las entidades del sector agropecuario
– Eliminar entidades con duplicidad

Según el uribismo, con todas estas medidas se podrían conseguir $20 billones.

5. Alivio tributario a deudores de la DIAN y la UGPP
Que a los que le deben a la DIAN y a la UGPP les den un alivio, incluyendo capital, para que paguen y el Estado recupere plata que hoy no está cobrando.

6. No cobrar IVA a la canasta y devolver IVA a los más pobres
Como hizo el gobierno Duque en pandemia, devolver el IVA inferido a los más pobres.

1. Crédito a 30 años para damnificados del terremoto
Contratar un crédito para darle préstamos a 30 años a los afectados por el terremoto.

1. Alivio empresarial especial y vender activos de la Nación
Vender algunos activos de la Nación que no son estratégicos, y darle alivio a las empresas para que no cierren.

1. Reducir el 4×1000 hasta llegar a cero en 2030
Que en 2030 se pague cero por mil en movimientos financieros.

1. Reducir el tamaño del Estado con “retén social”
Reducir el Estado, pero sin afectar a madres cabeza de familia, a los próximos a jubilarse, ni a personas con discapacidad.

Expresó Uribe:
“Trajimos una serie de propuestas, algunas disruptivas. El Gobierno las va a considerar y dijimos: si no les sirve esta propuesta disruptiva, ayúdenos con otra”

Los argumentos del gobierno

1. “Sin la Ley, el país se quiebra en 2027”
El Gobierno dice que la bomba fiscal que dejó Petro estalla en 2027 si no se hace nada.

1. “El IVA a la comida es necesario, pero con devolución”
El Gobierno dice que con la factura electrónica se puede devolver el IVA a los más pobres. Pero los congresistas, desde el uribismo hasta el Pacto Histórico, dicen que no creen que esa devolución funcione.

1. “Ya estamos cediendo, estamos escuchando”
El Gobierno dice que ya se reunió con todos los partidos y que está dispuesto a modificar.

Los argumentos del Centro Democrático

1. “No le cobren al pobre para arreglar el desorden del Gobierno”
Dicen que el ajuste no puede caer sobre la familia que hace mercado.

1. “Primero recorten el Estado, después pidan plata”
Dicen que antes de subir impuestos, hay que eliminar contralorías, fusionar entidades, vender activos.

1. “Nosotros somos aliados, no enemigos, pero no vamos a votar algo que golpee al pueblo”
El uribismo dice que es aliado del Gobierno, pero que no va a votar una Ley que afecte a los sectores sociales.

Los argumentos de los críticos 

1. Fedesarrollo dice que hay que apoyar la Ley
Marcela Meléndez, directora de Fedesarrollo, ha llamado al sector empresarial a respaldar al Legislativo y al Ejecutivo en medidas difíciles pero necesarias.

¿Que vá a pasar la próxima semana?

1. Equipo técnico sigue negociando
El equipo de Hacienda va a seguir conversando con los ponentes del Centro Democrático.

1. Se esperan ponencias para primer debate
Los congresistas esperan presentar la próxima semana la ponencia para el primer debate en las comisiones terceras y cuartas de Senado y Cámara.

1. El Gobierno va a hablar con otras bancadas
Y también se espera una posible reunión directa entre el presidente De la Espriella y los líderes del Legislativo.

Conclusión:

En conclusión, la reunión de Rionegro no fue un fracaso, pero tampoco fue un éxito.

Fue un “nos hablamos bonito, pero no nos pusimos de acuerdo”.

Uribe salió con ilusión. Restrepo salió con discurso de consenso. Pero el IVA a la canasta familiar sigue ahí, en el papel, esperando a que el Congreso lo vote.

¿Y eso qué significa para ti que haces mercado?

Significa que todavía no hay nada seguro.

Si el Gobierno logra convencer al uribismo, la Ley pasa con IVA a café, azúcar, aceite, pastas, chocolate, desde 2028. Y tu mercado va a subir.

Si el uribismo se mantiene firme y no vota, la Ley se cae o se tiene que modificar. Y entonces el Gobierno va a tener que buscar la plata en otra parte: recortando contralorías, fusionando entidades, vendiendo activos.

Lo que sí quedó claro en Rionegro, es que Uribe sigue siendo el hombre que manda en las desiones del país. Recién operado, con dolor, fue y se sentó 5 horas a negociar con el vicepresidente. Eso no lo hace cualquiera.

Y también quedó claro que el Gobierno de De la Espriella no puede gobernar sin Uribe. Porque sin los 17 senadores y 30 representantes del Centro Democrático, no hay Ley de Rescate.

La próxima semana es decisiva.

Si tú quieres saber si tu mercado va a subir o no, tienes que estar pendiente de lo que pase entre el Gobierno y Uribe la próxima semana. Porque ahí se está jugando tu bolsillo.

¿Quiénes estuvieron en la mesa?

Por el Gobierno:
– José Manuel Restrepo, vicepresidente de la República
– Alejandro Ordóñez, ministro del Interior
– Nicolás Gómez Arenas, jefe de gabinete del presidente De la Espriella
– Viceministros del Interior y de Hacienda, y equipo técnico de Hacienda

Por el Centro Democrático:
– Álvaro Uribe Vélez, expresidente y líder del partido
– Jhon Jairo Berrío, representante a la Cámara, vocero de la subcomisión económica
– Senadores y representantes de la subcomisión que estudia la reforma
– Equipo técnico del partido

Esta reunión es clave, porque el Centro Democrático es el partido más grande de la bancada gobiernista: tiene 17 senadores y 30 representantes. Sin los votos del uribismo, la Ley de Rescate *no pasa* en el Congreso.

Por eso el Gobierno tuvo que sentarse con ellos. Es el primer encuentro con un solo partido. Ya se habían reunido con Conservador, Liberal, La U y Salvación Nacional.