CONGRESO

Barranquilla, 10 de mayo de 2018.- Este miércoles se llevó a cabo la aprobación con 70 votos positivos por parte de parlamentarios para el Proyecto de ley 182 de 2017 por medio del cual se dictan las normas orgánicas para el fortalecimiento de la Región Administrativa de Planificación RAP y se establecen las condiciones para el avance de la autonomía regional en cumplimiento de los artículos 306 y 307 de la Constitución Nacional.

Es tema de autoría del sociólogo Orlando Fals Borda ex M19, fundador en 1959 junto con el cura Camilo Torres Restrepo, de la Facultad de Sociología de Universidad Nacional. Fals Borda la raíz del tema, promovió diversas iniciativas políticas de la izquierda junto con el sacerdote revolucionario, también fue miembro fundador de la Alianza Democrática M-19 y como tal fue Constituyente en 1991, donde nació el tema de regiones. Fallecido este Sociólogo, fue retomado el tema por el Gobernador del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa, en el que ha venido avanzando desde la primera administración como gobernador de este departamento, y prosiguió durante esta segunda administración, en que ha sido sometido a estudio por parte del Congreso.

Este miércoles, durante una jornada legislativa que se inició a las tres de la tarde; la Plenaria del Senado debatió durante más de tres horas el informe de ponencia presentado por el senador Juan Manuel Galán, para votar en bloque la iniciativa.

Se acordó la creación de una comisión especial integrada por los Senadores: Iván Name, Partido Verde; Samy Merheg, Partido Conservador; Paloma Valencia y Jaime Amín, Partido Centro Democrático, Mauricio Lizcano, Armando Benedetti y Manuel Guillermo Mora por el Partido de la U; Daira Galvis, Cambio Radical; Carlos Alberto Baena, Partido Mira y Senén Niño del Polo Democrático Alternativo, quienes deberán rendir antes del próximo jueves el informe de conciliación sobre los artículos 6, 7, 8 11, 12 y 15 del proyecto que fueron los únicos sobre los que se dejaron constancias por parte de las bancadas.

El proyecto según un comunicado del Congreso, cuenta con el apoyo de 32 gobernadores del país; como parte de dicha representación en el recinto se presentaron los gobernadores del Huila, Santander, Atlántico, Quindío y Casanare, quienes expresaron su apoyo a esta iniciativa legislativa.

La iniciativa que según el comunicado del Congreso al ser retomada por Verano de Rosa, se presentó con origen parlamentario, estaría buscando conformar las supuestas regiones teniendo como objetivo según el ponente,  generar recursos propios mayores a los que se perciben en la actualidad y que de esta manera dejen de depender de los recursos de la nación.

Las diferentes bancadas expresaron sus opiniones sobre el proyecto entre estas la del senador Álvaro Uribe Vélez, quien señaló que se debe evitar que se convierta en un ente cargado de burócratas, no obstante su bancada también dio el voto positivo, mientras parlamentarios consideran que traerá oportunidades de desarrollo económico y social al interior de las regiones.

Otra de las observaciones al texto del proyecto la presentó el Senador Alexander López, quien considera que para evitar que se profundicen las brechas sociales en las diferentes regiones, deben tenerse en cuenta mecanismos como el de la consulta previa, para permitir que se escuchen las voces de las comunidades étnicas.

En concepto del gobernador del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa; este proyecto significa el avance de la ley orgánica de ordenamiento territorial, teniendo en cuenta que después de 27 años de haberse establecido en la Constitución Política la posibilidad de crear regiones para descentralizar al país, es este Congreso el que da el primer paso para consolidar el proceso.

Por su parte el Presidente del Senado Efraín Cepeda Sarabia afirmó que antes del 20 de Junio se desarrollará el segundo debate y que será del resorte del próximo Congreso aprobar dicho proyecto que según él, expresa el sentimiento general del pueblo colombiano.