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En abstracto, si es posible. En Colombia la responsabilidad del ministro puede darse en tres niveles distintos: 1.- Responsabilidad política, en el entendido de que el ministro es responsable de la dirección, coordinación y financiación del sistema. 2.- Si omite pagos, retarda giros o adopta decisiones que desfinancian el sistema puede ser: citado a moción de censura en el Congreso; investigado por control político o retirado del cargo por negligente.

Para ello, no se exige probar una muerte concreta, sino el mal manejo, la negligencia y/o decisiones dañinas para el sistema. También existe una responsabilidad administrativa y patrimonial del Estado si se demuestra que el Estado tenia el deber legal de garantizar la prestación del servicio de salud a la población colombiana. Si hubo omisión en los pagos, o en la gestión y si esa omisión produjo daños graves a los pacientes. Parece que en el caso del ministro Guillermo Alfonso Jaramillo Martínez, todo lo anterior se cumple a cabalidad, para que cualquier ciudadano afectado en sus derechos o en los de su familia, puede acudir a la ley para reclamar la vulnerabilidad legal del derecho fundamental a la salud.

En Colombia ya hay múltiples fallos donde la falta de medicamentos o tratamientos oportunos ha generado condenas al Estado.

¿Puede existir responsabilidad penal del ministro Jaramillo? No es jurídicamente imposible. Puede inclusive pedírsele a la justicia que llame a responder penalmente al ministro por muertes derivadas de la crisis probando que, si el ministro dentro de sus funciones tenía el deber legal de proteger el sistema de salud de los colombianos y sin embargo no lo hizo sabiendo que tenía la competencia y los medios para ordenar pagos o evitar el colapso, pero si además sabía que la falta de pagos estaba generando la suspensión de servicios esenciales y sin embargo, no actuó, o lo hizo de manera negligente e insuficiente. De igual manera si se establece que la falta de medicamentos o tratamientos fue consecuencia directa de decisiones u omisiones del ministerio, y que esa omisión contribuyó de manera determinante al daño del paciente.

¿Se ha excedido el ministro Jaramillo en sus funciones y ha sido negligente? Podemos contestar de tres maneras: ¿El ministro priorizó una reforma ideológica sobre la continuidad del servicio?, ¿Ejercio un severo control sin garantizar la liquidez del sistema? En conclusión, políticamente el ministro si puede ser considerado responsable del colapso actual. Penalmente, la responsabilidad del ministro no es jurídicamente imposible de demostrar.

Jaramillo, el nuevo “ángel de la muerte” ?, ¿cuándo la falta de medicamentos se convierte para miles en sentencia? La reforma ha servido como un experimento de la soberbia del ministro Jaramillo.