CONGRESO

Valledupar, 4 de agosto de 2025.- En un contundente movimiento jurídico y político, la precandidata presidencial María Fernanda Cabal anunció que ha interpuesto una demanda de nulidad simple contra el Memorando de Entendimiento que establece la creación de la Zona Económica Binacional entre Colombia y Venezuela, calificándolo como un acto “inconstitucional” y suscrito “sin competencia legal”.

A través de un trino que rápidamente se volvió viral en redes sociales, la congresista afirmó: “He interpuesto una demanda de nulidad simple contra el Memorando de Entendimiento que crea la Zona Económica Binacional entre Colombia y Venezuela. Este acto fue suscrito sin competencia legal, violando la Constitución. Petro y el genocida Maduro no van a negociar a espaldas del país nuestra soberanía”.

El mensaje, acompañado de la imagen de la demanda presentada ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ha reavivado el debate sobre los límites del poder ejecutivo en materia de acuerdos internacionales y sobre el rumbo de las relaciones bilaterales con Venezuela en el marco del gobierno del presidente Gustavo Petro.

¿Qué establece el memorando?

El documento, suscrito recientemente por altos funcionarios de ambos países, busca impulsar una zona económica integrada en la frontera colombo-venezolana, con el objetivo de reactivar el comercio, mejorar la conectividad y fomentar inversiones conjuntas en infraestructura, energía y producción. El gobierno colombiano lo ha presentado como un paso clave para la integración regional y la estabilización de una zona históricamente afectada por el contrabando, la inseguridad y la migración forzada.

Sin embargo, Cabal y otros sectores de la oposición cuestionan no solo el contenido del acuerdo, sino también el procedimiento mediante el cual fue adoptado. Según la senadora, el memorando “carece de validez jurídica” porque, al comprometer soberanía territorial y recursos estratégicos, requiere la aprobación del Congreso de la República, tal como lo establece el Artículo 150 de la Constitución Política de Colombia.

“Un memorando no puede tener el mismo peso que un tratado internacional. No se pueden entregar partes de nuestra frontera con un papel administrativo firmado en secreto. Esto es una burla a las instituciones”, afirmó Cabal.

¿Alianzas con un genocida?

La senadora no solo atacó el acto administrativo, sino que reiteró su dura postura contra el régimen de Nicolás Maduro, a quien calificó como “genocida” —un término que ha utilizado en múltiples ocasiones— en alusión a las denuncias de violaciones sistemáticas a los derechos humanos en Venezuela, respaldadas por informes de la ONU y la CPI.

Hasta el momento, el gobierno nacional no se ha pronunciado oficialmente sobre la demanda interpuesta por la senadora. La Procuraduría General y la Defensoría del Pueblo también han sido notificadas de la demanda, lo que podría desencadenar un pronunciamiento institucional en los próximos días.

Una frontera en tensión

Para Cabal, esta iniciativa no es de integración, sino de “entrega soberana”. “Petro y el genocida Maduro no van a negociar a espaldas del país nuestra soberanía”, sentenció. La demanda de nulidad será analizada por un tribunal administrativo, que decidirá si el memorando viola el orden jurídico nacional. Si prospera, podría obligar al gobierno a suspender su implementación o incluso a someterlo al Congreso. En caso contrario, el proceso de integración económica fronteriza podría acelerarse en los próximos meses.

Mientras tanto, el debate sobre soberanía, integración y legitimidad continúa. Y en medio de él, una senadora que, con un trino, ha puesto en jaque uno de los ejes centrales de la política exterior del gobierno Petro.